Liittovaltion talousarviomenettely

Liittovaltion talousarviomenettely antaa U.S. kongressille kaikki valta, jota sen on valvottava liittovaltion menoja. Se perustettiin vuoden 1974 talousarvion valvontaa koskevalla säädöksellä. Se myös antaa kongressille kolme lisävaltuutta:

1. Sallii edustajakokoukselle ja senaatille omat pysyvät budjettivaliokuntansa. Tämä antaa heille mahdollisuuden luoda omat talousarvionsa käytettäväksi lopullisten määrärahojen neuvottelemisessa.

1. Se loi kongressin budjetoimiston (CBO). Tämä antaa Kongressille puolueettoman analyysin talousarvion tarkistamisen helpottamiseksi. Tähän sisältyy yksityiskohtainen tarkistus presidentin talousarviosta kultakin tilikaudelta.
2. Se siirsi varainhoitovuoden alkua 1. heinäkuuta - 1. lokakuuta, jotta vastavalitut virkamiehet saisivat enemmän aikaa tarkistaa kunkin vuoden talousarviota.

Liittovaltion talousarviomenettely

Liittovaltion budjettiprosessin ymmärtämiseksi sinun on tiedettävä, että tilikausi alkaa 1. lokakuuta ennen kalenterivuoden alkamista. Tämä merkitsee, että vuoden 2015 talousarvio alkoi 1. lokakuuta 2014 ja päättyy 30. syyskuuta 2015.

Budjettitekniikka alkaa tosiasiallisesti koko vuotta ennen tilikautta. Tämä merkitsee sitä, että vuoden 2015 budjetin mukainen prosessi alkoi syksyllä 2013.

alkuvuodesta , kaikki liittovaltion virastot toimittavat talousarviokyselyt taloushallinnon talousarvioon ja talousarvioon (OMB), joka valmistelee ja hallitsee presidentin talousarviota. Vuonna

marraskuu , OMB lähettää talousarvion tarkistuskommenttinsa takaisin virastoille. He toimittavat lopulliset budjettikysymykset joulukuu . OMB kokoaa lopullisen budjetin seuraavalle tilikaudelle ja lähettää sen presidentille. Presidentti esittelee tammikuussa budjettiprioriteettinsa unionin valtiossa.

Taloudellisten neuvonantajien neuvosto toimittaa myös "Presidentin talousraportin", jossa analysoidaan tulevia taloudellisia suuntauksia.

Presidentti toimittaa talousarvionsa kongressille

helmikuun ensimmäisenä maanantaina . Se asettaa painopisteensä dollareiksi ja sentteiksi kolmelle alueelle: Rahoitustasot liittovaltion virastoille.

1. Muutokset pakollisiin ohjelmiin, jotka kongressi on jo hyväksynyt. Näihin kuuluvat Medicare, sosiaaliturva, Medicaid, TARP ja edullinen hoitolaki.
2. Verokoodin muutokset. Budjetin on osoitettava vaikutus liittovaltion tuloihin.
3. kongressi käyttää presidentin talousarviota perustaksi talousarviota koskevan päätöslauselman laatimiseksi

15. huhtikuuta . Jokainen kongressitalo kehittää omat talousarvioehdotuksensa erikseen. Ne perustuvat viraston virkamiesten kuulemisiin, jotka selittävät, miksi he tarvitsevat pyydettyjä varoja. Sitten ne kokoontuvat konferenssikomiteassa selvittämään erimielisyytensä. Lopullinen talousarvion päätöslauselma on hyväksyttävä enemmistöpäätöksinä parlamentissa ja senaatissa. Kongressi luo määrärahan

10. kesäkuuta . Laskut antavat asianmukaiset varat kullekin toimijalle harkinnanvaraisessa talousarviossa. He perustuvat nämä laskut useampiin kuulemisiin viraston virkamiesten kanssa ja ulkopuolisten julkisten todistusten perusteella. Ensinnäkin talon määrärahat Alakomiteat valmistelevat laskunsa ja luovuttavat laskunsa sisäisesti. Nämä laskut menevät senaatille, joka tarkistaa ja hyväksyy ne ennen kuin he menevät presidenttiin.

Talon on hyväksyttävä kaikki laskut

30. kesäkuuta . Kuitenkin usein presidentti ei saa niitä ennen syyskuu . Presidentti käsittelee tätä lakia, kuten kenen tahansa kongressin. Perustuslaissa sanotaan, että hänen täytyy joko hyväksyä nämä laskut, vetää heitä (aloittaa prosessi uudelleen) tai sallia heidät jatkamaan ilman hänen hyväksyntää seuraavien

10 päivää aikana. Kaikki laskut on allekirjoitettava ennen

1. lokakuuta , uuden tilikauden alkua. Jos näin ei tapahdu, kongressi läpäisee jatkuvan päätöslauselman (CR), jotta liittovaltion virastot toimisivat nykyisellä rahoitustasollaan, kunnes talousarvio voidaan siirtää. Jos CR ei ole läpäissyt, hallitus sulkeutuu. Tämä tarkoittaa, että kaikki ei-välttämättömät harkinnanvaraiset ohjelmat sulkeutuvat ja työntekijät turmeltuvat ilman palkkaa. Lisäksi puhemies toimittaa talousarvion puoliväliarvioinnin kongressille

15. heinäkuuta . (Lähde: Washington Post, liittovaltion talousarvioprosessi, liittovaltion talousarvioprosessi täydellisessä maailmassa, talousarvio ja politiikan painopisteet, liittovaltion talousarviomenettely, amerikkalainen matemaattinen yhteiskunta, liittovaltion talousarviomenettelyn aikataulu) Mikä on Yhdysvaltain valtiovarainministeriö?

Valtiovarainministeriön taloushallinnon palvelut toteuttavat talousarvion. Tämä on virasto, joka maksaa maksuja, kerää tuloja ja laiminlyönyt velka ja julkaisee raportteja, mukaan lukien valtiovarainministeriön lausunnot.

Miksi kongressi käytti velkahintoja talousprosessin sijaan?

Ennen vuotta 1974 Kongressin ainoa talousarvion hallinnan väline oli velan enimmäismäärä, joka perustettiin vuonna 1917. Tämä antoi sille hyvin rajoitetun kyllä-ei-vallan. Nyt kun budjettiprosessi on paljon parempi, miksi kongressi olisi koskaan sitä mieltä, että velka kattaa lainkaan?

Vuonna 2010 republikaanit voittivat enemmistön edustajainhuoneessa juhla-liikkeen ansiosta. Demokraatit kuitenkin hallitsevat senaatteja ja puheenjohtajavaltiota. Siksi republikaanit eivät voi tukea budjetteihinsa ja ovat luopuneet talousarvioprosessista. Sen sijaan he eivät hyväksy uutta budjettia, eivät anna jatkuvaa päätöslauselmaa hallituksen rahoittamiseksi nykyisillä tasoilla, eivät nosta velan enimmäismäärää, mikä vaarantaa Amerikan ensimmäisen velkaantumisen.

Jotkut väittävät, että talousarviomenettely on luonnostaan ​​sopimatonta. Professori Iwan Morgan sanoo ensinnäkin, että se siirsi budjettitalouden taakan kongressiin, jota ei ole suunniteltu johtajaksi. Toiseksi se vaatii koordinointitasoa, jota kongressi ei ole asetettu vastaamaan.Kolmanneksi se luo epärealistisia määräaikoja. (Lähde: Kalifornian yliopisto, Berkeley, vuoden 1974 talousarvion valvontaa koskeva laki)

Mitä tapahtuu, kun talousarviomenettelyä ei seuraa

Yhdysvaltain senaatti hyväksyi edustajainhuoneen $ 1 joulukuun 13. päivänä 2014. 1 miljardin euron menolaskelma, joka esitteli määrärahat hallituksen rahoittamiseksi loppuvuoden 2015 (1. lokakuuta 2014 - 30. syyskuuta 2015) aikana. Se kuitenkin vain rahoittaa kotivaltiota helmikuussa 2015. Se vastusti presidentti Obaman toimeenpanovirastoja maahanmuutosta.

Laskussa otettiin takaisin osa Dodd-Frank Wall Streetin uudistusta koskevasta laista, jossa pankit pitivät johdannaiskauppansa alle 3% liikevaihdosta. Jos tämä osuus menolainasta kuluu, pankit saavat käyttää FDIC: n takaamia talletuksia johdannaiskaupan rahoittamiseen. Talousarvio tarjoaa kuitenkin lisää varoja CFTC: lle, joka valvoo johdannaiskauppaa. (Washington Post, "Mitä Jamie Dimon kadonnut kun hän voitti hallituksen budjetista", 12.12.2014)

Kulutussumma antaa myös yksittäisille henkilöille luvan maksaa jopa 10 kertaa kansallisten poliittisten puolueiden maksuosuudet. (Lähde: "House kuluttaa $ 1 .1 trillion kulutuslaskun ennen keskiyön määräaikaa", WSJ, 11.12.2014)

Tämä menolaskelma esitti osastojen menot vastaamaan koko tasoa Kongressi, joka oli asetettu vuoden 2015 talousarvioon 18. joulukuuta , 2013. Bi-puolueen talousarviolaki asettaa ylärajan harkinnanvaraiseen osaan vuoden 2014 talousarviosta sekä loput vuoden 2014.

Tämä koko prosessi oli hyvin tavanomaisen liittovaltion budjettiprosessin ulkopuolella. Puheenjohtaja noudatti prosessin ensimmäistä osaa. Hän esitteli ehdotetusta vuoden 2015 talousarviostaan ​​kongressille 4. maaliskuuta 2014. Siinä esitettiin odotetut tulot ja kulut 1. lokakuuta 2014 - 30. syyskuuta 2015. Kuitenkin se oli kuukausi myöhässä.

Yleensä keskustelisi ja hyväksyttäisiin 30. syyskuuta ennen seuraavan tilivuoden alkamista 1. lokakuuta. Kuitenkin aina vuoden 2010 puolivälissä järjestetyistä vaaleista lähtien tee-puolueen republikaanit ovat kieltäytyneet käyttämästä tätä prosessia. Tämän seurauksena presidentin talousarviota ei hyväksytä. Se on kuitenkin edelleen hyvä piirre ennakoitujen kokonaismenojen ja tulojen saannista, erityisesti pakollisista menoista.

Vuoden 2014 talousarviota ei myöskään hyväksytty. Sen sijaan republikaanit pakottivat hallituksen sulkemisen 16 päivään. Hallitus avasi uudelleen, kun he lopulta sopivat pääsevänsä talousarvion konferenssikomiteaan, joka johti 18. joulukuuta tehtyyn kompromissiin.

Vuoden 2013 talousarviota ei koskaan hyväksytty. Sen sijaan kongressi hyväksyi kaksi pysyvää päätöslauselmaa, joiden tarkoituksena on pitää hallitus käynnissä vuoden 2013 verovuoden loppuun asti. Näihin päätöslauselmiin sisällytettiin myös menojen vähentäminen, joka on määrätty sitoumukseksi.

Vuoden 2012 talousarviota ei hyväksytty vasta joulukuussa 2011, kahden kuukauden kuluttua aikataulusta. Vuoden 2011 talousarviota ei hyväksytty ennen huhtikuuta 2011 - kuusi kuukautta aikataulun jäljessä. Monet valtion virastot joutuivat lähes sammumaan.

Päivitetty 23 helmikuu 2016. Nykyinen liittovaltion talousarvio

Presidentin talousraportti

• Nykyinen liittovaltion talousarvion erittely
• Tulot ja verot
• Kulut
• Pakollinen
• Diskrecionaarinen < Puolustus
• Vuosi 2012
• Vuosi 2011
• Vuosi 2010

Vuosi 2009

• VU 2012
• VU 2012 < VUOSI 2008
• VUOSI 2007
• VUOSI 2006