Mikä on vuoden 2011 talousarvion valvontalaki?

Vuoden 2011 talousarvion valvontalaki on Yhdysvaltojen kongressin antama lainsäädäntö, jonka tarkoituksena on kannustaa kongressia valvomaan liittovaltion menoja ja tekemään automaattisia budjetin alennuksia, jos kongressi ei valitse erityisiä budjetin vähennyksiä ja pakottaa kongressin äänestämään tasapainoinen budjettimuutos Yhdysvaltojen perustuslakiin.

Liittovaltion menojen valvonta

Liittovaltion hallitus lainaa huomattavan osan rahoista, joita käytetään valtion toimintojen maksamiseen.

kongressi voi pitää apurahoja ja virastot voivat pitää menoja niin kauan kuin hallituksella on tarpeeksi rahaa tulojen ja rahan lainaamisen välillä. Vieraanmaksun maksaminen ei ole kestävää rahoitusmallia. Lopulta rahat kuivuvat, ja lainanantajat haluavat saada takaisin.

Lakiin vievän kongressin tuki kääntyi nurkkaan. Se voi joko tehdä tarvittavat valinnat, jotka ovat välttämättömiä menojen vähentämiseksi, tai se voi antaa byrokraattisen prosessin tekemään valintoja heille. Kumpikaan vaihtoehto ei ole poliittisesti houkutteleva. Vaikeiden päätösten tekeminen merkitsee sitä, että huomattava osa äänestäjistä on järkyttynyt riippumatta siitä, mikä vaihtoehto poliitikko tukee. Lakisääteisen budjetin leikkaamisen ansiosta kongressi näyttää heikolta ja epätyydyttäväksi.

Mutta kongressi antoi myös jonkin verran ulos. Kongressi voi lisätä rahamäärää, jonka liittovaltion hallitus on laillisesti lainattavissa. Tätä summaa kutsutaan velkakattoiseksi.

Velan enimmäismäärän nostaminen on myös poliittisesti ongelmallista. Näin tehdessään kongressi pahentaa maan lainanotto-ongelmaa ja luopuu vastuustaan ​​korjata se.

Laki säädti 400, 000, 000, 000 dollarin korotuksen velkakattoon. Tämä antoi kongressille jonkin hengähdyspaikan, kun he puuttuivat maan lainanotto- ja menotilanteeseen.

Laki loi alijäämää vähentävän sekakomitean. Jotkut kutsuivat sitä "Super Kongressiksi" tai "Superkomiteaksi", mutta kyseinen nimi ei näy laissa. Se koostui kourallinen jäseniä sekä edustajainhuoneesta että senaatista, ja lautakunnan tavoite oli "vähentää alijäämä 1, 800, 000, 000 tai enemmän verokausien 2012 ja 2021 välisellä kaudella" . "Tarkemmin sanoen heidän oli annettava suosituksia koko kongressille harkitsemaan.

Nimitysprosessi valiokunnan jäsenten valinnasta on laissa. Seuraavat lainsäätäjät palvelivat valiokunnassa:

• Sen. Patty Murray, D-Washington (yhteispuheenjohtaja)
• Sen. Max Baucus, D-Montana
• Sen. John Kerry, D-Massachusetts
• Sen. John Kyl, R-Arizona
• Sen. Rob Portman, R-Ohio
• Sen. Pat Toomey, R-Pennsylvania
• Rep. Jeb Hensarling, R-Texas (yhteispuheenjohtaja)
• Rep. Fred Upton, R-Michigan
• Rep.Dave Camp, R-Michigan
• Rep. Xavier Becerra, D-Kalifornia
• Rep. Jim Clyburn, Etelä-Carolina
• Rep. Chris Van Hollen, D-Maryland

Lopulta komitea ei ole koskaan päässyt sopimukseen siitä, mitä suositella kongressille. Molemmat republikaanit ja demokraatit toivat esiin sormet keskenään.

Automaattinen budjetin vähennykset

Kuten edellä mainittiin, laissa säädetään kolmesta vaihtoehdosta kongressille - valitse menojen alentaminen, automaattisten budjettien alentaminen tai velan enimmäismäärän nostaminen.

Automaattisten budjettileikkausten soveltamista kutsutaan sitomiseksi. Laki myöntää takavarikoinnin verovuosilta 2012 vuoteen 2021 mennessä.

Jos kongressin istunto päättyy velan enimmäismäärän ylittäviin määrärahoihin, kongressin budjettiosasto ja hallinto- ja taloushallinto arvioivat, kuinka paljon rahaa on tarkoitus sitoa valtiovarainministeriö. Lain selittää, miten arvioiden on sovitettava yhteen, jos ne ovat merkittävästi erilaisia. Tämän jälkeen OMB tekee lisätulokset sekkitilaan.

Laki myöntää eräille ohjelmille vapautuksia sitoumuksesta. Näihin ohjelmiin kuuluvat sotilashenkilöstön menot, sosiaaliturvahallinnon työkyvyttömyysarviointi ja terveydenhuollon ja ihmisten terveydenhuollon laitosten terveydenhuollon väärinkäyttö.

Näiden poikkeusten sanamuodot poikkeavat hieman toisistaan, joten asiantuntijat eivät ole varma tarkasti, millä tavoin näitä vapautuksia sovelletaan, jos sitoumus tulee todellisuudeksi.

Tasapainotettu talousarvion tarkistus

Laki edellytti kongressin harkitsevan perustuslain tasapainoista budjettiesitystä. Kongressi suunnattiin äänestämään tarkistuksesta 30. syyskuuta ja 31. joulukuuta 2011 välisenä aikana. Muutos ei tehnyt sitä, että yleisö äänestää kongressista.