Viennin käsittelyvyöhykkeet (EPZ)

Johdanto

Monet kehitysmaat yrittävät muuttaa talouttaan integroimalla maailmanlaajuiseen toimitusketjuun. Tämä tarkoittaa siirtymistä tuontipainotteisesta taloutta viennin perusteella. Aasian, Afrikan ja Latinalaisen Amerikan maat luovat vienninedistämisohjelmia, jotka kannustavat monikansallisten yritysten investointeja. Yksi työkalu, jota monet valtiot käyttävät, on Export Processing Zones (EPZ).

Nämä ovat alueen valittuja alueita, jotka houkuttelevat ulkomaisia ​​investointeja luomaan työpaikkoja, laajentamaan teollista perustaa, ottamaan käyttöön teknologiaa sekä luomaan taaksepäin kytkökset vyöhykkeiden ja kotitalouden välillä. EPZ: llä on joitain resursseja, jotka voivat houkutella investointeja kuten luonnonvaroja, halpaa ammattitaitoista työvoimaa tai logistisia etuja. Kansakunnat voivat myös rohkaista investointeja EPZ: ään tarjoamalla nopeutettuja lisenssejä tai rakennuslupia, vähäisiä tullisäännöksiä, verovapaita verohelpotuksia, kuten kymmenvuotista verohelpotusta ja infrastruktuurin kehittämistä sijoittajien vaatimuksiin.

Vientikäsittelyalueen historia

EPZ: n käsite voi olla peräisin suurista satamista, kuten Hongkongista, Gibraltarista ja Singaporesta, yhdeksännentoista vuosisadalla. Jotkut ensimmäisistä vapaakauppa-alueista sallivat tuonnin ja viennin vapaa muototoimenpiteistä, jotta tavarat voitaisiin jälleenviedä nopeasti.

EPZ on käyttänyt kehitysmaita 1930-luvulta lähtien kannustamaan ulkomaisia ​​investointeja. Mekanismia kutsutaan EPZ: ltä joissakin maissa, mutta sitä voidaan kutsua myös nimellä Free Trade Zone (FTZ), Special Economic Zone (SEZ) ja maquiladora, kuten Meksikossa. Jotkut ensimmäisistä EPZ: stä löytyivät Latinalaisesta Amerikasta, kun taas Yhdysvalloissa ensimmäinen vapaakauppa-alue perustettiin vuonna 1934.

Kehitysmaat ovat 1970-luvulta lähtien pitäneet EPZ: tä keinona edistää talouttaan kannustamalla investointeja kehittyneeltä maailmalta. Vuonna 2006 130 maata oli perustanut yli 3500 EPZ: n rajoillaan, ja kyseisissä EPZ: ssä työskenteli arviolta 66 miljoonaa työntekijää. Jotkut EPZ: t ovat yksittäisiä tehtaita, kun taas jotkut, kuten Kiinan erityistalousalueet, ovat niin suuria, että niillä on asuva väestö.

Vientikäsittelyvyöhykkeen edut

EPZ: n luomien etujen ansiosta yli 130 valtiota, jotka tarjoavat EPZ: n omalla rajallaan, näyttävät olevan hyvin selvät kehitysmaiden kannalta. Ilmeiset hyödyt ovat valuutan lisäys lisääntyneen viennin, työpaikkojen luomisen, suorien ulkomaisten sijoitusten (FDI) kautta isäntämaahan, teknologian käyttöönotosta maahan ja tuottamasta takaisinottoa EPZ: sta kotimaiseen talouteen.

Isäntämaan yleiset edut eivät ole selkeästi mitattavissa, koska EPZ: n infrastruktuurin luomiseen liittyvät alustavat kehittämismenot ja ulkomaisten investointien tarjoamat verokannustimet ovat olemassa. Jos tutkimuksia on tehty EPZ: ssä ympäri maailmaa, jotkut maat näyttävät hyötyvän merkittävästi EPZ: n, kuten Kiinan, Etelä-Korean ja Indonesian, käyttöönotolla.

Vaikka oletetaan, että jotkut eivät ole suorittaneet yhtä hyvin, esimerkiksi Filippiinit, joissa infrastruktuurin korkeat kustannukset ylittivät edut. Tutkimukset ovat johtaneet siihen, että halvat työvoiman ylijäämämaat voivat käyttää EPZ: ää työllisyyden lisäämiseen ja ulkomaisten investointien tuottamiseen.

Vientikäsittelyvyöhykkeen haitat

Kansainvälisen työoikeusfoorumin (ILRF) kaltaiset ryhmät ovat havainneet, että joissakin kehitysmaissa suurin osa EPZ: n työntekijöistä on naisia ​​ja niillä on jopa yhdeksänkymmentä prosenttia halvemmasta työpooli. Monet taloustieteilijät ovat päätyneet siihen, että EPZ: ssä työllisyys tarkoittaa alhaisia ​​palkkoja, korkeaa työtehoa, työolojen epävarmuutta ja työntekijöiden oikeuksien lakkauttamista. On usein totta, että EPZ: n palkat ovat korkeammat kuin maan maaseutualueilla, erityisesti naisilla, mutta ei aina, että EPZ: n palkat ovat korkeammat kuin EPZ: n ulkopuolella työskentelevät.

Monet maaseutualueiden perheet ovat riippuvaisia ​​EPZ: n naispuolisten työntekijöiden palkoista.

Useat EPZ: n luomaa hallitusta ovat toimineet EPZ: n työvoiman liikkuvuutta vastaan. Hallitusten tekemät työvoiman siirtoja koskevat erilaiset rajoitukset ovat ammattiyhdistystoiminnan täydellinen tai osittainen kieltäminen, työehtosopimusneuvottelujen rajoittaminen ja ammattiliittojen järjestäjien kieltäminen. Viimeksi Bangladeshissa hallituksen ammattiyhdistyskiellon politiikka on vain pehmennyt rakennuksen romahtamisen jälkeen, joka tappoi yli 1100 työntekijää.

Epävarmat työolot ovat negatiivinen tekijä, joka liittyy usein EPZ: iin. Työntekijöiden odotetaan työskentelevän pitkiä aikoja fyysisesti vaarallisissa olosuhteissa, mukaan lukien liiallinen melua ja lämpöä, vaarallisia valmistuslaitteita ja rakennuksia, joita ei ole tarkastettu. Jolla ei ole pääsyä ammattiliittojen edustamiseen, ei ole juurikaan mahdollista tehdä muutoksia joidenkin tehtaiden tilanteeseen. Kun yhä useammat EPZ: t luodaan, kannustetaan pitämään kustannukset mahdollisimman alhaisina kilpailemaan muiden kehitysmaiden kanssa. Tämä tarkoittaa sitä, että työntekijät kärsivät edelleen epävarmoista työolosuhteista.

Päivitetty Gary Marion, logistiikka ja toimitusketjun asiantuntija.