FDR New Deal: Määritelmä, ohjelmat, aikajana, toimiiko se

Määritelmä: New Deal oli Franklin D. Rooseveltin lupaus lopettaa suuri masennus. Amerikkalaiset, jotka kärsivät 25 prosenttia työttömyydestä, Dust Bowl kuivuudesta ja neljä aallot pankkien epäonnistumisista, olivat valmiita hallitukselle mestari ja pelastustoimi. New Deal oli kaukana edellisestä "… kuule mitään, näe mitään, ei tee mitään hallitusta", jonka FDR laittoi 1936 kampanjan puheessaan.

FDR: n ensimmäisten 100 päivän aikana hän painosti kongressia siirtämään 16 uutta virastoa ja lakia. Yhdessä he loivat "kapitalismin turvaverkkojen ja tukien avulla" historian Lawrence Davidsonin mukaan. Monet näistä ohjelmista, kuten sosiaaliturva, arvopaperimarkkinayhdistys ja talletussuojarahasto ovat edelleen täällä tänään, turvaamalla taloudesi.

Miksi FDR ehdotti uutta tarjousta?

FDR: n edeltäjä, Herbert Hoover, ei tehnyt paljon estääkseen masennusta. Hän uskoi vapaaseen markkinatalouteen, joka itsekunnioittavasti. Hän oli myös huolissaan siitä, että taloudellinen apu antaisi ihmisille mahdollisuuden lopettaa toimintansa. Hooverin suurin huolenaihe oli talousarvion tasapaino. Depressaation myötä julkiset tulot vähenivät. Jotta alijäämä ei pysy, Hoover leikkasi menoja.

Vaikka kongressi painosti Hooveria ryhtymään toimiin, hän keskittyi vakauttamaan yrityksiä. Hän allekirjoitti Smoot-Hawleyn tariffin.

Hän uskoi, että liiketoiminnan vauraus kaatuisi keskimääräiseen henkilöön. Sen sijaan masennus heikkeni. FDR ehdotti New Dealia kääntääkseen tämän laskevan kierteen. Tavoitteena oli helpotus, elpyminen ja uudistus niille, jotka kärsivät eniten. (Lähde: "The Great Depression ja New Deal" Collin County Community College District.)

New Deal -ohjelmat

FDR käynnisti New Dealin kolmella aallolla 1933-1939. Kongressi hyväksyi nämä 47 ohjelmaa vakauttaa U.S.-rahoitusjärjestelmää, helpottaa maanviljelijöitä ja työpaikkoja työttömiin sekä rakentaa julkisen ja yksityisen sektorin välisiä kumppanuuksia tuotantokyvyn lisäämiseksi. Tässä on aikakausi, kun he alkoivat ja mitä he tekivät.

• Emergency Banking Act - 9. maaliskuuta: FDR sulki kaikki pankit heti, kun hänet avattiin lopettamaan pankkitoiminnot. Tämä laki mahdollisti pankkien avaamisen uudelleen, kun tutkijat löysivät taloudellisen turvallisuuden. Viisi tuhatta pankkia avattiin uudelleen seuraavien kolmen päivän aikana.
• Valtion talouslaki - 20. maaliskuuta: Julkisten ja sotilashenkilöiden palkka 15 prosenttia. Leikkaa julkisten menojen määrä 25 prosentilla. Säästetyt miljardit dollarit menivät New Dealin ohjelmien rahoittamiseen.
• Olut-viini-tuotto-oikeus - 22. maaliskuuta: Päättynyt kielto ja verotettu alkoholin myynti, nostaa liittovaltion tuloja.
• Siviilien suojelupoliisi - 31. maaliskuuta: Vuoden aikana palkattiin 3 miljoonaa työntekijää seuraavien kymmenen vuoden aikana, jotta maan julkinen suojelu säilyisi. He istuttivat metsät, rakensivat tulvaesteitä ja ylläpitävät teitä ja polkuja.
• Gold Standardin hylkääminen - 19. huhtikuuta: FDR pysäytti jalometallin. Hän määräsi kaikille vaihtaa kaikki kulta dollareille.
• Liittovaltion hätäapua koskeva laki - 12. toukokuuta: Rahoitetaan monenlaisia ​​työpaikkoja maataloudessa, taiteessa, rakentamisessa ja koulutuksessa.
• Maatalouden säätelylain - 12. toukokuuta: Maksetut maanviljelijät rajoittavat viljelykasveja. Kaksinkertainen satohinta vuoteen 1937 mennessä. Korkeimman oikeuden käännytti vuonna 1935, koska se verotti jalostajia ja antoi sitten varoja maanviljelijöille. Se korjattiin vuonna 1938.
• Emergency Farm Mortgage Act - 12. toukokuuta: Edellyttäen lainoja tilojen säästämiseksi sulkemiselta.
• Tennessee Valley Authority Act - 18 toukokuu: Rakennettu voimalaitokset Tennessee Valley, köyhimmät alue kansakunta.
• Arvopaperilaki - 27. toukokuuta: Vaaditut yritykset toimittavat tietoja sijoittajille ennen varaston myöntämistä.
• Kultakorvauslausekkeen kumoaminen - 5. kesäkuuta: Hallituksen ei enää tarvitse maksaa dollaria takaisin kulta.
• Home Owners jälleenrahoituslain - 13 kesäkuu: Perustettiin Home Owners Loan Corporation, joka jälleenrahoittaa kiinnitykset estää foreclosures. Se tarjosi myös lisäpääomaa asuntoluottolaitoksille. Kun se suljettiin vuonna 1935, se oli jälleenrahoitanut miljoona kotia (20 prosenttia kaikista kaupunkien asuntolainoista).
• Glass-Steagallin pankkitoimintaa koskeva laki - 16. kesäkuuta: Vähittäispankkitoimintaa koskeva erillinen investointipankkitoiminta, joka estää pankkeja käyttämään tallettajien varoja riskialttiisiin sijoituksiin. Se antoi vähittäispankkien sääntelyn Federal Reserveille, kieltää arvopapereiden myynnin ja luo liittovaltion talletusvakuutusyhtiöt. Kumottiin vuonna 1999 Gramm-Leach-Bliley Act .
• National Industrial Recovery Act - 16. kesäkuuta: Perustetaan julkisten töiden hallinto luoda julkisia töitä, kuten San Franciscon Golden Gate Bridge ja New Yorkin Triborough Bridge. Luotu kansallinen palautushallinto. Se kieltää lapsityövoiman käytön ja asetti vähintään yhden dollarin palkan. 25, ja rajoitti työpäivä kahdeksaan tuntiin. Se antoi ammattiliitoille laillisen oikeuden neuvotella työnantajien kanssa. Se julistettiin perustuslain vastaiseksi vuonna 1935.
• Hätäliikennelaki - 16. kesäkuuta: Pyrimme koordinoimaan kansallisia rautatiejärjestelmiä, vähentämään päällekkäisyyksiä ja parantamaan kannattavuutta rautatieyrityksille. Se päättyi vuonna 1935.
• Siviilitehtävien hallinto - 8. marraskuuta: Luodaan 4 miljoonaa korkeamman palkan työpaikkaa rakentamisessa. Kaupungit joutuivat lisäämään 400 miljoonan dollarin liittovaltion varoja. Kongressi peruutti sen vuonna 1934 kustannusten vuoksi.

Vuonna 1934 konservatiiviset liikemiehet kritisoivat New Dealia liian sosiaalisiksi. Toiset, kuten Louisianan poliitikko Huey Long, sanoivat, että se ei tehnyt tarpeeksi köyhille. FDR jatkoi kuitenkin näitä lisäohjelmia:

• Gold Reserve Act - 30. tammikuuta: FDR kieltää yksityisen kullan omistusta. Hän lisäsi kullan hintaa 35 dollariin unssilta, jopa 20 dollarista.67 unssia kohti, missä se oli ollut 100 vuotta. Tämä lähes kaksinkertaistui Fort Knoxissa pidetyn kullan arvon 4 dollarista. 033 miljardia dollaria 7 dollaria. 348 miljardia, jolloin U.S. on maailman suurin kullan omistaja.
• Kansallinen asuntolaki - 27. kesäkuuta: Perustettiin liittovaltion asuntolaitos (Federal Housing Administration, FHA), joka tarjoaa liittovaltion vakuutuksia kiinnityksiä varten.
• Securities Exchange Act - Luotu Securities and Exchange Commission, joka säätelee osakkeita ja osakemarkkinoita.
• Federal Communications Act - Yhdistetty liittovaltion viestintäministeriön liittovaltion puhelin-, lennätin- ja radioviestinnän sääntely.

Vuonna 1935 korkein oikeus rikkoi kansallisen teollisen elvytyslain. Huoli siitä, että myös muut ohjelmat poistettaisiin, FDR käynnisti New Deal -ohjelmien toisen kierroksen. Ne keskittyivät tarjoamaan enemmän palveluja köyhille, työttömille ja viljelijöille. FDR puhui auttamasta "… miljoonia, joilla ei ole koskaan ollut mahdollisuutta, miehiä nälänhätäpalkkojen, naisten hikinauhoilla, lapsilla kangaspuutoksissa".

• Maaperän suojelu- ja kotitaloussäädökset - 26. helmikuuta: Maksetut maanviljelijät maaperän rakentamiseen , Kuten papuja ja ruohoja, torjumaan Dust Bowl.
• Hätäavun määräraha - 8. huhtikuuta: Korvaava FERA ja rahoitti uuden työn edistymishallinnon 5 miljoonalla dollarilla. Se työllisti 8,5 miljoonaa ihmistä rakentamaan siltoja, teitä, julkisia rakennuksia, julkisia puistoja ja lentokenttiä. Se maksoi taiteilijoita luomaan 2 566 seinämaalausta ja 17 744 kuvan veistosta julkisten teosten koristelemiseksi.
• Maaseudun sähköistämislaki - 20. toukokuuta: Edellyttäen lainoja maatalousosuuskunnille tuottaa sähköä maaseutualueilleen.
• Kansallinen työmarkkinalaissa / Wagner-laki - Heinäkuu: Suojattu työntekijöiden oikeudet järjestää ja käsitellä työolosuhteita yhdessä tai ilman liittoa ja luonut kansalliset työelämän suhteet.
• uudelleensijoittamista koskeva laki: Created Resettlement Administration, joka kouluttaa viljelijöitä ja hallinnoi maatilan velan sopeutustoimia. Se osti 10 miljoonaa hehtaaria submarginal maatilaa ja maksoi maanviljelijät muuntaa sen laidunmaille, säilyy tai puistot. Se asetti maanviljelijät paremmalle maalle ja opetti heille nykyaikaisia ​​säilyttämis- ja viljelymenetelmiä.
• Sosiaaliturvalaki (SSA) - Elokuu: Luotu sosiaaliturvarahastoa ja -hallintoa antamaan vanhuksille, sokeille, vammaisille ja lapsille tuloja pienituloisissa perheissä.

Vuonna 1937 FDR järjesti kolmannen uuden sopimuksen. Hän oli kuitenkin huolestunut budjettialijäämistä, joten hän ei rahoitta sitä yhtä voimakkaasti kuin edelliset kaksi.

• Yhdysvaltain asuntolaki (Wagner-Steagall Act): Rahoitetut valtion julkiset asuntotuotot.
• Bonneville Power Administration: Toimitti ja myy tehoa Bonneville Damilta, joka oli PWA: n rakentama, lähellä Portland Oregonia.
• Maatila-asuntolaki (Bankhead-Jones Farm Tenant Act): Luotu maataloustuottajien Home Corporationin lainaamaan vuokraviljelijöille tilaisuuden ostaa tilojaan.
• Farm Security Administration: Korvaava uudelleensijoittamishallinto lainanantoon ja maanviljelijöiden koulutukseen.

New Dealin menojen leikkaaminen johti talouteen takaisin masennukseen. FDR kannusti kongressia toteuttamaan 5 miljardin dollarin avustusohjelman, joka koostui seuraavista:

• Federal National Mortgage Association: jälleenmyydä kiinnityksiä jälkimarkkinoilla antamaan lisää varoja pankkien lainaamiseen.
• Uusi maatalouskorjauslaitos: Korjattu 1933 AAA.
• Reilun työlainsäädännön laki: Perustettu U.S. vähimmäispalkka, ylitöiden palkkaus, kirjanpito ja nuorten työllisyysstandardit.

1939:

• Liittovaltion turvallisuusvirasto: Hallinnollinen sosiaaliturva, liittovaltion koulutusrahoitus sekä elintarvikkeiden ja huumeiden turvallisuus. Kongressi lakkautti sen vuonna 1953. Katso lisää kohdasta Suuren masennuksen aikataulu.

toimiiko se?

Alla oleva taulukko osoittaa selvästi, että New Deal toimi. Kun FDR oli käynnistänyt ensimmäisen New Dealin, talous kasvoi 10,8 prosenttia vuonna 1934. Kun toinen New Deal oli liikkeelle, talous kasvoi 8,9 prosenttia vuonna 1935 ja 12,9 prosenttia vuonna 1936. Kun FDR vähensi valtion menoja 1937, talous supistui 3, 3 prosenttia.

Vuodesta 1932, vuosi ennen New Dealia, vuoteen 1941, jolloin U.S. tuli sotaan, velka kasvoi vain 3 miljardilla dollarilla. Seuraavana vuonna puolustusmaksut nelinkertaistivat velan lisäyksen summalla 23 miljardilla dollarilla. Lisäsumma kolminkertaistui 64 miljardiin dollariin vuonna 1943. Jos paljon sitä olisi käytetty New Dealin ensimmäisen vuoden aikana, se olisi lopettanut masennuksen sinne ja sitten.

Tämä kieltää ne, jotka sanovat New Dealin, eivät toimineet, koska masennus kesti kymmenen vuotta. He huomauttavat, että puolustusmenot toisen maailmansodan aikana olivat ainoa asia, joka lopetti masennuksen. (Lähde: "The New Deal", Roosevelt Forward.)

Nykyään New Deal -ohjelmat pehmentävät suhdannesyklin ääripäitä. Ennen New Dealia (1797-1929) oli 33 merkittävää taloudellista taantumaa, 22 taantumaa, neljä lamaantua ja seitsemän pankkirahaa ja paniikkia. Ne vaikuttivat 60: een 132 vuotta. Loukkaukset olivat vaikeampia kuin nykyään, koska New Dealin liittovaltion virastot eivät olleet hallita korruptiota, petoksia ja hyväksikäyttöä. Katso lisää kohdasta Suuren masennuksen vaikutukset.

Vuodesta toisen maailmansodan jälkeen on ollut 11 taantumaa, jotka vaikuttivat vain kymmenestä 60 vuodesta. Ne olivat lievempiä kuin ennen, New Dealin turvaverkkojen ansiosta. (Lähde: "New Dealin unohdetaan", Consortium News, Beverly Bandler, "FDR ja New Deal." Pdf, 20 pp, 27. elokuuta 2012.)

Voisiko se olla estetty toisen maailmansodan ?

Harkitse tätä. FDR käytti kolmekymmentä kertaa enemmän vuonna 1943 sodan kuin hän teki vuonna 1933 New Deal. Sodan menoja ei vastustettu kotimaisten menojen kohdalla. Kukaan ei ollut huolissaan budjettialijäämästä, kun maailma oli huolissaan Hitlerin sotilaallisesta hallitsevuudesta. Julkisen talouden alijäämä huolestutti kuitenkin New Dealin lopettamasta masennuksen globaalia taloudellista katastrofia.Miksi sotilaalliset uhat aiheuttavat paljon enemmän julkista tukea kuin taloudelliset?

Jos FDR oli käyttänyt paljon New Dealista vuonna 1933, kuten hän teki sodassa vuonna 1943, se olisi lopettanut masennuksen luomalla työpaikkoja, kysyntää ja talouskasvua. Masennuksen kurjuus auttoi saksalaista kansaa natsit ja Hitlerin saattamiseksi voimaan. Jos FDR ja New Deal olivat lopettaneet masennuksen 1930-luvun alussa, U.S. olisi voinut käyttää voimavarojaan aikaisemmin auttaakseen liittolaisiaan, Ison-Britannian ja Ranskan. Se olisi ainakin lyhentänyt, jos ei estettäisi, toisen maailmansodan.

FDR ja New Deal aikajana

Mitä tapahtui

1929 - Hooverista tuli presidentti. Osakemarkkinat kaatua lokakuussa alkoi masennus. Miljardin dollarin ylijäämä. Työttömyys on 3 2%.

1930 - Kongressi hyväksyi Smoot-Hawleyn tariffin työpaikkojen suojaamiseksi. Kauppakumppanit vastustivat, ja maailmankauppa laski 65%. Talous supistui 8,5 prosentilla, työttömyys nousi 8,7 prosenttiin. Toinen miljardi dollaria ylijäämä.

1931 - Fed korotti korotuksia kultaisen standardin puolustamiseksi ja pahensi masennusta. Talous supistui 6,4 prosenttia, työttömyys nousi 15,9 prosenttiin ja velka kasvoi 1 miljardilla dollarilla.

1932 - FDR kampanjoi New Dealin lupauksista. Talous supistui 12,9% ja työttömyys nousi 23,6%: iin. Alhaisemmat tulot lisättiin. Velkaa 3 miljardia dollaria.

1933 - FDR astui virkaan ja käynnisti välittömästi 16 ohjelmaa First New Dealissa. Lisäsi 3 miljardin dollarin velkaan. Masennus alkoi nousta, kun talous vain supistui 1,3%. Työttömyys nousi 24,9 prosenttiin.

1934 - Talous kasvoi 10,8 prosenttia ja työttömyys laski 21,7 prosenttiin. Velkaan lisättiin 5 miljardia dollaria.

1935 - FDR lisäsi toisen New Dealin, lisää 2 miljardin dollarin velkaan. Talous kasvoi 8,9 prosenttia ja työttömyys laski 20 prosenttiin.

1936 - Talous kasvoi, 12,9%, työttömyys väheni 16,9%: iin. Velkaan lisättiin 5 miljardia dollaria.

1937 - FDR aloitti toisen toimikautensa. Pelkäämällä budjettialijäämä, hän leikkasi menoja lisäämällä vain 3 miljardin dollarin velkaan velasta huolimatta kolmannen uuden sopimuksen käyttöönotosta. Talous kasvoi 5,1 prosenttia ja työttömyys laski 14,3 prosenttiin.

1938 - Uusia säädöksiä ei hyväksytty enää. Kulut leikattiin, joten velkaan lisättiin vain miljardi dollaria. Työttömyys nousi 19 prosenttiin. Talous supistui 3, 3%.

1939 - Pölypussin kuivuus päättyi. U. S. käytti armeijan rakentamista, kun Eurooppa tuli toisen maailmansodan, lisäämällä 3 miljardin dollarin velkaan. Talous kasvoi 8,0%, työttömyys laski 17,2%.

1940 - Työttömyys laski 14,6 prosenttiin, kun U. S. aloitti luonnoksen. FDR voitti uudelleenvalinnan. Avustettu Iso-Britannia lähettämällä aseita lisäämällä 3 miljardin dollarin velkaan. Talous kasvoi 8,8%.

1941 - FDR aloitti kolmannen toimikautensa. Japani hyökkäsi Pearl Harboria vastaan ​​joulukuussa. U. S. tuli toisen maailmansodan. Kulutus eliminoi Depression lisäämällä 6 miljardin dollarin velkaan. Talous kasvoi 17,7%, työttömyys laski 9,9%.

1942 - Työttömyys laski 4,7 prosenttiin ja talous kasvoi 18,9 prosenttia. Sodan menot lisäsivät 23 miljardin dollarin velkaa.

1943 - War lisäsi 64 miljardin dollarin velkaa. BKT: n kasvu oli 17,0%, työttömyys laski 1,9%: iin. Italia antautui.

1944 - War lisäsi 64 miljardin dollarin velkaa.BKT: n kasvu oli 8,0%, työttömyys oli 1,2%. Bretton-Woodsin sopimus teki dollarin maailmanlaajuisen valuutan.

1945 - FDR kuoli huhtikuussa. Trumanista tuli presidentti. Lisätty 58 miljardia dollaria velkaan. Saksa luopui toukokuussa. Truman pudotti ydinpommit elokuussa. Japani luovutettiin syyskuussa, lopettaen toisen maailmansodan. Talous supistui 1, 0%. Työttömyys väheni 1,9 prosenttiin, kun sotilaat palasivat kotiin.