Kaupan edistämisviranomainen: määritelmä, etu-, haitat,

Kaupan edistämisviranomainen on lainsäädäntömenettely, jonka U. S. Congress myöntää presidentille. Se sallii hallinnon neuvotella kauppasopimuksia häiritsemättä. Jäsenet voivat silti äänestää kyllä ​​tai ei kauppasopimuksesta. Mutta he eivät voi muuttaa mitään elementtejä tai filibusteria viivyttää sitä. Tästä syystä se tunnetaan myös nopeutetussa kauppalainsäädännössä tai nopeutettuna.

Miten se toimii

Kongressi käyttää TPA: ta kaupallisten tavoitteiden asettamiseen.

Neuvottelijoiden on neuvoteltava kongressin kanssa koko prosessin ajan. Jäsenet varmistavat, että he täyttävät nämä tavoitteet. Kun hallinto antaa sopimuksen, kongressi ei voi muuttaa mitään yksityiskohtia. Muussa tapauksessa kongressi toiseksi arvottaisi jokaisen neuvottelupisteen. Tämän vuoksi on vaikeampaa myöntää myönnytyksiä kauppakumppaneilta.

Fast Track ja Trump

Presidentti Trump voi käyttää nykyistä TPA: ta vuoteen 2021 saakka. Hän tarvitsee neuvottelemaan uudelleen NAFTA: n kanssa, koska se on monenvälinen kauppasopimus. Mutta hän ei tarvitse sitä muuhun kauppasuunnitelmaansa. Hän on sanonut, että hän haluaa vain neuvotella useita kahdenvälisiä sopimuksia. Nopeita kappaleita ei tarvita niille.

Fast Track ja Obama

kongressi antoi Presidentti Obaman nopean valtuuden kesäkuussa 2015. Tämä helpotti neuvottelujen loppuunsaattamista Tyynenmeren kumppanuudesta. Se mahdollisti myös tiukat neuvottelut transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta. Molemmat olivat suurempia kuin Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus, maailman suurin.

Mutta presidentti Trump vetäytyi TPP: stä, eikä hän ole osoittanut suurta kiinnostusta TTIP: hen.

Kongressi on antanut jokaiselle presidentille Franklin Rooseveltista jonkin verran nopean valtuuden version. Se tukee presidentin perustuslaillista oikeutta neuvotella ulkomaisten hallitusten kanssa. Kongressilla on perustuslaillinen oikeus säännellä kansainvälistä kaupankäyntiä.

Obama on ollut ilman sitä koko hänen toimikautensa ajan. Ennen tätä presidentti Bushille annettiin nopeita toimia vuonna 2002, mutta se päättyi 30. kesäkuuta 2007. Presidentti ei ole nopealla vauhdilla vaikea saada aikaan uusia kauppasopimuksia. Vuoteen 2015 asti vain Bushin allekirjoittamat sopimukset neuvoteltiin Bushin hallinnon kanssa. Katso lisää alueellisista kauppasopimuksista.

Edut

TPA antaa Yhdysvalloille yhtenäisen äänen. Tämä antaa sille enemmän valtuuksia neuvotella kauppasopimuksista ulkomaisten hallitusten kanssa. Ilman sitä muut maat eivät halua tehdä vaikeita poliittisia valintoja. Ne tapahtuvat neuvottelujen loppuvaiheessa. Yhdistetty ääni sallii U.S: n pyrkivän parhaan tarjouksen amerikkalaisille työntekijöille, maanviljelijöille ja yrityksille.

TPA: n avulla Yhdysvallat voi pysyä kilpailukykyisenä muiden maiden kanssa.Ne ovat jo neuvotellut yli 375 kauppasopimusta keskenään. Kuinka monta Yhdysvaltoja on? Ainoastaan ​​20. Ilman TPAa maat puhuvat U.S: n neuvottelijoille, mutta eivät suorita sopimusta. Siksi meneillään on yli 100 kauppasopimusta, jotka ovat heikossa asemassa. (Lähde: U.S: n kauppakamari, Renew Trade Promotion Authority.)

Haitat

Kongressi vastusti TPA: n uudistamista kahdesta syystä.

Ensinnäkin kauppasopimukset ovat kiistanalaisia. Ne lisäävät talouskasvua, mutta monet yritykset ja työntekijät maksavat hyvät työpaikat. Esimerkiksi monet työpaikat menivät Meksikossa sen jälkeen, kun NAFTA allekirjoitettiin. U.S. maataloustuottajat eivät halua menettää liittovaltion tukia. He ovat olleet paikoillaan suuren masennuksen jälkeen. Mutta se on taattu neuvottelupiste. Useimmat ulkomaiset maat eivät halua edullista amerikkalaista tuontia. He tekevät paikalliset viljelijät pois liiketoiminnasta.

Toiseksi, monet kongressissa haluaisivat enemmän panosta kauppasopimusten yksityiskohtiin. He ja heidän valitsijansa tuntevat presidentin johtavan salaisia ​​neuvotteluja. He ovat huolissaan sopimuksista, eivät heijasta heidän arvoaan. Esimerkiksi monet haluavat, että ulkomaalaisille työntekijöille vahvistetaan työvoiman suojelua. Osittain se on humanitaarisista syistä, kuten lapsityövoiman lait tai turvalliset työolot.

Se on myös voittoa. Nämä suojat myös nostavat ulkomaisten kilpailijoiden tuotantokustannuksia

Muut kongressissa haluavat suojella vaalipiirejään. Jokaisessa kauppasopimuksessa jotkut alueet kärsivät enemmän kuin toiset. Edustajat tietenkin haluavat varmistaa, että sopimus ei maksa paikallisia töitä. Mutta siksi TPA tarvitaan. Muuten jotkut kongressin jäsenet estäisivät kaikki kauppasopimukset. TPA varmistaa, että alueelliset intressit eivät ole suurempia kuin kansalliset edut.

Historia

Vuoden 1974 kaupallinen laki antoi kaupan edistämisvaltuuden presidentti Nixonille. Hän käytti sitä neuvotteluissa tullitariffeja ja kauppaa koskevasta yleisestä sopimuksesta. Kongressi tunnusti edut ja oli halukas jättämään haitat. Kauppalaki vaati myös presidentin neuvottelijoita neuvottelemaan kongressin kanssa neuvottelujen aikana. Heidän on myös ilmoitettava kongressille 90 päivää ennen sopimuksen allekirjoittamista. (Lähde: "Trade Promotion Authority," Coalition of Service Industries.)