Pois budjetista: määritelmä ja esimerkit

Määritelmä: Budjetin ulkopuolella on tiettyjen liittovaltion yksiköiden tuloja ja menoja, joita kongressi haluaa suojella tavanomaisesta talousarviomenettelystä. Budjettikohtaan sisältyy näitä yhteisöjä, ja se on liittovaltion "yhtenäisestä" budjetista ilmoitettu kokonaismäärä. Budjetin ulkopuoliset menot eivät sisälly talousarvion ylärajoihin, sitoumuksiin ja maksuvaatimuksiin.

Esimerkkejä

Kolme tärkeintä yksikköä, jotka ovat talousarvion ulkopuolella, ovat sosiaaliturvarahasto, U.S. postipalvelu ja Fannie Mae ja Freddie Mac.

Sosiaaliturva on rahoitettu palkanmaksuveroilla vuodesta 1937 lähtien. Vuoteen 1962 mennessä Baby Boomers työskenteli enemmän kuin eläkeläiset tarvitsivat etuja. Tämä tarkoitti, että rahastolla oli enemmän kuin tarpeeksi rahaa sen kustannusten kattamiseen. Se investoi ylijäämä erityisiin valtion velkasitoumuksiin, jotka maksoivat taatun tuoton.

Tämä tehtiin budjetin ulkopuolella. Muussa tapauksessa kaikki tulot olisivat näyttäneet siltä, ​​että hallitus oli käteisenä, ja kongressi olisi käyttänyt kaiken. Sosiaaliturvaetuuksia ei olisi ollut jäljellä, kun Boomers jäi eläkkeelle.

Kuitenkin soittaminen tuloihin pois budjetista ei oikeastaan ​​suojaa sitä. Sen sijaan kongressi työskenteli kahden budjetin kanssa. Todellinen budjetti oli yhtenäinen, johon sisältyi talousarvion ulkopuolisia eriä, kuten sosiaaliturvamaksut. Virallinen budjetti oli talousarvio, joka ei sisältänyt sosiaaliturvaetuuksia. Sen sijaan kongressi johti alijäämän näyttämiseen, mutta sitä rahoitti sosiaaliturva.

Sosiaaliturvarahastoon menevät verotulot pidetään "budjetin ulkopuolella", mutta niitä käytetään kuitenkin tuloina yhtenäisessä talousarviossa.

Vuonna 2008 USA: n valtiovarainministeriö on ottanut Fannie Maen ja Freddie Macin estämään konkurssinsa, joka olisi häirinnyt koko U.S: n asuntotuotantoa.

Ennen tätä he olivat valtion sponsoroimia virastoja, mikä tarkoitti, että he toimivat kuin liiketoiminta, mutta he olivat hallituksen takaamia. Tämä tuhoisa hybridi johti niiden tuhoamiseen. Ne ovat molemmat valtion virastoja nyt, mutta jäävät budjetin ulkopuolelle, koska haltuunoton oli tarkoitus olla väliaikainen. Katso lisää Fannie ja Freddie Bailout. (Lähde: Brian Faler, "Fannie Mae ja Freddie Mac pidättäytyvät budjetista", BusinessWeek syyskuu 12, 2008)

Yhdysvaltain postilaitos tuli toinen valtiollisen yksikön vuonna 1970. Se yrittää kilpailla iltapäiväisen kilpailukykyisen FedExin, UPS: n ja Amazonin kanssa vastaamaan tarpeitasi. Kongressi kuitenkin vaatii sen olevan tulojen neutraali. Sen on tarkoitus rahoittaa kaikki toimintansa tuloistaan, kuten yrityksestä. Tästä syystä presidentti Nixon siirsi budjetin pois vuonna 1974.

Kongressi käyttää kuitenkin yhtenäistä talousarviota asettaakseen USPS: n politiikan.Se edellyttää, että virasto rahoittaa kokonaan työntekijöilleen maksettavan eläkkeen ja maksaa työntekijöilleen sotilaspalvelun. Vaikka nämä varat ovat virallisen budjetin talousarvion ulkopuolisia, ne ovat käytettävissä yksimielisen budjetin menoihin samoin kuin sosiaaliturvarahastot. (Lähde: "Kuinka postilaitosta tuhoaa huono budjetti kriisi" (Commons. Org)

Esimerkki siitä, miten budjetin ulkopuolinen kokonaismäärä kirjataan, tarkastele vuoden 2014 talousarviota. Julkisen talouden yleinen alijäämä varainhoitovuonna 2014 oli 646 miljardia dollaria. Julkisen talouden ylijäämä oli 19 miljardia dollaria sosiaaliturvamyynnin ansiosta. Todellinen alijäämä oli 646 miljardia dollaria, koska se oli velkaa sosiaalivakuutukselle. Kuitenkin kongressin käytöllä oli todella 19 miljardin dollarin ylijäämä. Katso lisää USA: n velasta ja miten se on niin suuri?

Tulkki ja verot

• Kulut
• Pakollinen
• Diskrecionaarinen
• Puolustus
• Nykyinen alijäämä
• Talouskertomus
• Asiaan liittyvät määritelmät

Kuka kukin on talousarviomenettelyssä

• Mikä on budjettialijäämä?
• Miten veropolitiikka toimii?
• Mikä on ero alijäämään ja velkaan?