Työpaikkojen ja kasvun verorahoituksen sovintolaki (JGTRRA)

Mikä on JGTRRA?

Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) on investointien verorasitus, jonka Bushin hallinto antoi 28. toukokuuta 2003 lopettaakseen lopulta vuoden 2001 laman.

Erityisesti JGTRRA:

• Pitkäaikaisen myyntivoiton verokanta pieneni 20 prosentista 15 prosenttiin. Niiden veronmaksajien osalta, jotka ovat jo 10-15 prosentin tuloveroasemassa, se laski korkoa 5 prosenttiin ja sen jälkeen nollaan vuonna 2008.
• Muutti osingonjakoa samaan tapaan kuin pitkän aikavälin pääomaverokanta . Ennen tätä osinkoa verotettiin säännöllisinä tuloina.

• Vähennetään verovähennyksiä pienyrityksille.
• Nopeutettiin monia EGTRRAn säännöksiä, joiden tarkoitus oli asteittain asteittain.
• Lisättiin vaihtoehtoisen vähimmäisveron vapautus.

Kaikki JGTRRA-verovaihtelut olivat koko verovuonna 2003. Toisin sanoen se teki muutokset taannehtivasti 1. tammikuuta.

Miksi JGTRRA tarvittiin?

9/11-hyökkäykset loivat massiivisen taloudellisen epävarmuuden aivan kuten Yhdysvallat oli toipumassa vuoden 2001 taantumasta. Saatu terrorismin vastainen sota, kuten sota aina tuo, lisäsi epävarmuutta. Talous kasvoi vain 1,0% vuonna 2001 ja heikentyi lievästi 1,8%: iin vuonna 2002. Katso lisää BKT vuodessa.

EGTRRA oli ensimmäinen Bushin vero leikata hyökkäykseen taantumaan. Se oli tehokkaasti vähentänyt tuloverotusta, mutta ei ollut auttanut yrityksiä. Bush oli tarjontapuolen taloustieteen seuraaja, joka sanoo, että liiketoiminnan kustannusten leikkaaminen antaa heille mahdollisuuden palkata lisää työntekijöitä, mikä lisää tuloja entistä voimakkaammin kuin verotulot.

Miten JGTRRA vaikutti talouteen?

Alun perin JGTRRA auttoi taloutta taantumasta asettamalla lisää dollareita yrityksille ja sijoittajille ja viime kädessä kuluttajille. Se kannusti investointeja osakemarkkinoilla vähentämällä myyntivoittoja ja osinkoja. Tämä johtuu siitä, että se pienensi varastojen ostamisesta johtuvia verokuluja, mikä teki niistä houkuttelevamman verrattuna joukkovelkakirjalainoihin.

Se laittaa 9 dollaria. 2 miljardia enemmän osakeyhtiöiden taskuihin vain ensimmäisen vuoden aikana.

Osinkotuottojen kantojen suosio kasvaa, mutta yritykset laskevat liikkeeseen enemmän niistä joukkovelkakirjalainojen sijaan. Tämä tarkoittaa sitä, että niiden rahoitus lisääntyy varastosta. Tämä auttaa heitä laskusuhdanteessa, koska heillä on vähemmän todennäköistä, että ne ovat kiinteitä. Tämä vähentää yritysten konkursseja.

Se kannusti yrityksiä lisäämään osinkoja. Yli 200 yritystä, erityisesti Target, Citigroup ja Walgreen, ilmoitti osingonkorotuksista heinäkuuhun 2003 mennessä. (Lähde: "Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act ja sen vaikutus osingonjakoon", US Treasury, 30.7.2003) > Monet yritykset, erityisesti Microsoft, alkoivat jakaa osinkoja ensimmäistä kertaa.Suuri osa palkkioista maksetaan osakkeista ja optio-oikeuksista. Tämä tuli entistä suositummalta, kun osinkojen verotaakkaa vähennettiin suurituloisille.

JGTRRA: n tuloksena osingon kokonaismäärä kasvoi 20% vuosina 2003 - 2012, kun se oli laskenut viimeisten 20 vuoden aikana. (Lähde: Laura Kawano, "Veropolitiikka ja osinkoasiakastekehys", Penn Wharton Public Policy Initiative, osa 1, numero 10)

Sijoittajat ostivat myös enemmän osinkoja maksavia osakkeita, mikä lisäsi osinkoja maksavien yhtiöiden kannattavuutta.

Näitä olivat ulkomaiset yritykset, jotka olivat olleet maita, jotka olivat allekirjoittaneet verosopimuksen Yhdysvaltojen kanssa. (Lähde: Mihir Desai ja Dhammika Dharmapala, verot ja salkunvalinta, NBER)

Talous kasvoi vakaasti 3,8% vuonna 2004, ja keskuspankki alkoi nostaa korkoja jälleen hidastamaan taloutta. Tämä johtuu siitä, että ihanteellinen talouskasvu pysyy 2-3 prosentin alueella. Nopeampi kuin se, ja se mahdollistaa ylikuumenemisen. Lisätietoja on kohdassa Mikä on liiketoimintakierros?

Tästä syystä presidentti Bushin veronkevennykset olisivat päättyneet vuosina 2004 tai 2005, jolloin talous kasvoi jälleen. Korkeammat verot olisivat hidastaneet menoja, mikä estäisi talouksien kasvun, joka johti vuoden 2008 talouskriisiin.

Valitettavasti JGTRRA oli suunniteltu päättymään vuonna 2008. Äskettäin valittu Obaman hallinto ja kongressi piti laajentaa sitä vuoteen 2010 asti.

Veronalennuksia jatkettiin vuoteen 2012 osana hoitaa veronkilven välttämiseksi. Heillä ei ole enää vanhentumispäivää.

Kuten muutkin veronalennukset, JGTRRA vahingoittaa taloutta vähentämällä verotuloja. Tämä nostaa vuosittaista alijäämää ja siten myös Yhdysvaltojen velkaa. Itse asiassa velka kaksinkertaistui Bushin hallinnon aikana, 11 dollariin. 6 biljoonaa euroa sekä alhaisemmista verotuloista että korkeammista puolustusmenoista. Katso lisää presidentti U.S. Debt.

Pitkällä aikavälillä suuri velka asettaa dollarin arvoon alaspäin suuntautuvan paineen, mikä nostaa tuonnin kustannuksia ja voi aiheuttaa inflaation.