Sekvensoinnin merkitys

Kun sekvestraus tarkoittaa yleensä tuomioistuimessa toimivaa asiamiesä arvokkaan omaisuuden säilyttämiseksi, kun oikeudellinen riita on meneillään, Yhdysvaltojen kongressi on sovitellut termiä tavoite, jolla automaattista budjetin leikkausta sovelletaan liittovaltion virastoille, kun kongressi ei voi hyväksyä vuotuisen talousarvionsa mukaisen päätöslauselman mukaisia ​​menokehyksiä tai lisätä talousarvion päätöslauselmaa menojen kasvaessa.

Lainsäädännön mahdollistaminen:

Sequestration otettiin ensimmäisen kerran käyttöön vuoden 1985 Gramm-Rudman-Hollings Deficit Reduction Act -asiakirjassa. Lain tarkoituksena oli uudistaa kongressin siirtäminen määrärahasiirtoihin. Kongressi ei siirrä vuotuista talousarviota yhteen ääneen. Sen sijaan se kulkee noin kymmenkunta erillistä laskua. Tämä lisää liittovaltiollisen alijäämän tulosta eikä valinnanvaraa.

Vuoden 2011 talousarvion valvontaa koskeva laki takavarikoi automaattisen purkamisen liittovaltion verovuosilta 2013-2021, mikäli kongressi ei pysty hillitsemään menoja tai lisäämään talousarviota koskevaa päätöslauselmaa. Laki edellyttää, että kongressi nimeää yhteisen vaalitarkkailuvaltuuskunnan, joka kutsutaan "superkongressiksi" tai "superkomiteaksi", jonka tavoitteena on tehdä pitkän aikavälin suosituksia liittovaltion alijäämän vähentämiseksi. Kongressi tarkoitti itsensä takaisin nurkkaan. Nämä kongressin jäsenet sanoivat periaatteessa itselleen ja tuleville jäsenilleen, "Korjaa tämä menotus, tai muuten. ”

Miten se toimii:

Seuranta pakottaa lainsäätäjät osaksi epämiellyttävä asema. Heillä on kolme vaihtoehtoa. Ensinnäkin he voivat tehdä erityisiä menoleikkauksia, jotka vihaavat joitain äänestäjiä.

Toiseksi he voivat lisätä talousarviota koskevaa päätöslauselmaa, joka tekee heistä haluttomia tekemään vaikeita päätöksiä, joista heidät valittiin.

Kolmanneksi he voivat sallia matemaattisen prosessin tehdä budjettileikkauksia, jotka tekevät heistä heikoksi ja joilla on epäilemättä tahattomia seurauksia liittovaltion hallituksen toiminnoille.

Tämä kolmas vaihtoehto on sekvestraatio. Talousarvion valvontalain tavoitteena oli tehdä kolmas vaihtoehto niin huono, että ensimmäinen tai toinen vaihtoehto olisi valittava. Äänestäjät ja perustavanlaatuiset talousperiaatteet antavat vain mahdollisuuden kasvattaa menoja - toinen vaihtoehto - niin kauan, joten lopulta kongressin on karsittava menojaan.

Kun sekvenssi tapahtui, Yhdysvaltain valtiovarainministeriö laski pidätettävän tai "suljetun" määrän kummastakin virastosta ja antoi kustakin virastosta, mitä heidän on käytettävä. Valtiokonttorin sitoumusten kokonaismäärä on Kongressin hyväksymien määrärahojen ja vuosittaisen talousarvion päätöslauselman mukaisen ylärajan ero.

Vaikka sekvenssi on varmasti kylmä, laskettu prosessi, kongressi on ottanut jonkin verran puremia prosessista.Sosiaaliturva ja puolustusministeriön osat vapautetaan. Mikään ei saisi kongressia nopeammin kuin automaattiset leikkaukset sosiaaliturvaetuuksiin. Kuvittele seniorien ja vammaisten yksilöiden meri, joka osoittaa USA: n Capitolissa.

Joutuessaan sekvensointiin kukaan ei tiennyt tarkasti, miten valtiovarainministeriö soveltaisi menojen leikkauksia. Talousarvion valvontaa koskevassa laissa säädetään, että vähennyksiä sovelletaan tasaisesti "ohjelmaan, hankkeeseen ja toimintaan. "Voiko tämä tarkoittaa eri asioita eri virastoille? Kukaan ei todellakaan tiesi, ennen kuin valtiovarainministeriö tai presidentti totesivat, kuinka menojen leikkauksia sovelletaan.

Vaikutukset pienempiin toimistoihin:

Suuremmilla ohjelmilla, jotka myönnetään vapautuksista sekvenssistä, takavarikoinnin taakka putoaa suhteettomasti pienemmille virastoille. Jos sekvenssi jatkuu liian kauan, poikkeuksettomat ohjelmat saattavat runtelemaan.

Liittovaltion työntekijöille aiheutuvat seuraukset:

Henkilöstökulut muodostavat valtavan osan kaikista valtion budjetista. Loogisimmat menot menojen leikkaamiseksi ovat talousarvion suuret palat. Syrjäytyminen on merkinnyt liittovaltion työntekijöille mahdollisia työpaikkojen menetyksiä. Todennäköisin leikkauspisteiden mekanismi olisi vähennys.

Vaikutukset liittovaltion urakoitsijoille:

Liittovaltion urakoitsijat voisivat olla karkea ratsastus sekvensoimalla. Virastot voisivat peruuttaa joitain sopimuksia kokonaan. Muita sopimuksia voitaisiin vähentää vastaavasti suhteessa budjetin vähentämiseen pakkolunastuksen yhteydessä.

Vaikutukset kansalaisiin:

Hallituksia pyydetään usein tekemään enemmän vähemmän. Seuranta epäilemättä tarkoittaa, että virastot tekevät vähemmän ja vähemmän. Seuranta on vaikuttanut hallituksen palveluihin. Määräysvallan, ajantasaisuuden ja laadun heikkeneminen on haitannut.